今年上半年，江苏以2.39万亿元的社会消费品零售总额及全国第一的净增额，交出了一份亮眼的消费成绩单。其中，汽车、家电、3C数码、家居等政策类商品以旧换新销售同比增长9.4%，成为拉动消费的核心引擎。

消费品以旧换新活动开展以来，江苏聚焦政策叠加、省市联动、政企协作，统筹推进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，极大激发消费市场活力。

江苏消费数据的背后，是政策工具箱的系统性发力。以旧换新政策通过价格补贴、流程简化、品类扩容等组合拳，降低了消费者置换成本。譬如，部分地市对新能源汽车置换补贴最高达1.5万元，家电以旧换新补贴比例提升至15%。同时，又倒逼产业链加速绿色转型。企业通过回收旧物循环利用、研发节能新产品，形成“消费升级—产业迭代—就业扩大”的良性循环。

我们在落实以旧换新政策过程中，创新打造“江苏消费品以旧换新平台”，并率先落地汽车、家电3C“一件事”集成服务，极大地简化了消费者的操作流程，提高了政策实施效率。通过线上线下融合的方式，让消费者在家中就能便捷地参与以旧换新活动，享受补贴优惠，创新的服务模式为政策的高效推行提供了有力保障。

作为经济大省，我们依托制造业优势，将消费升级与产业升级深度绑定。例如，苏州、无锡等地的家电企业通过以旧换新收集用户数据，反向优化生产端的智能化设计，推动“江苏制造”向“江苏智造”跃升。我们也发挥城乡消费协同效应，在县域市场布局以旧换新服务点超2000个，农村地区家电更新率同比提升8.2%，印证了下沉市场的巨大潜力。

日前，国家发展改革委会同财政部，向地方下达了今年第三批690亿元超长期特别国债，支持消费品以旧换新资金，为消费市场持续注入强劲动能。从短期看，资金将定向支持老旧家电、汽车等大宗消费品置换，预计可撬动超5000亿元消费增量；从长期看，特别国债的低成本、长周期特性，能引导社会资本参与废旧物资回收体系建设，推动“绿色消费”从政策倡导转为市场自觉。

消费是经济增长的第一动力，而以旧换新则是打开这扇大门的“金钥匙”。江苏的实践表明，当政策红利精准对接民生需求，当市场活力与制度创新同频共振，就能释放出超乎预期的增长潜能。随着超长期特别国债等政策工具持续落地，中国消费市场必将以更大韧性迎接新一轮升级浪潮，为高质量发展注入澎湃动能。