6月15日下午，在雄壮的国歌声中，苏州市姑苏区第三届人民代表大会第五次会议在苏州市会议中心开幕。

本次大会的执行主席是：方文浜、郦小萍、张玮、姚文蕾、王伟民、沙亚萍、李顺、沈坚、范洪根、唐皓、周马林、姜伟、侯丽萍。

会议由大会执行主席、区人大常委会主任郦小萍主持。大会应到代表436名，实到代表397名，符合法定人数。

姑苏区政府党组书记、代区长王晓东代表区人民政府向大会作政府工作报告。

“十四五”时期和2025年工作回顾

报告指出，“十四五”时期，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，踔厉奋发、砥砺前行，有效应对诸多风险挑战，中国式现代化姑苏新实践迈出坚实步伐。

五年来，我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，纵深推进古城保育活化。五年来，我们坚定实施产业立区战略，着力提升经济发展质效。五年来，我们深入践行人民城市理念，以“绣花”功夫推进精细建管。五年来，我们坚持尽力而为、量力而行，用心用情保障和改善民生。五年来，我们科学统筹发展和安全，致力打通基层治理“最后一公里”。

2025年是“十四五”规划收官之年，全区上下统筹推进抓保护、稳增长、优环境、惠民生、防风险等工作，较好地完成了区三届人大四次会议确定的各项目标。古城保护更新推向纵深、经济运行态势平稳向好、发展动力活力有效释放、城市功能品质不断完善、民生服务保障成色更优、安全稳定局面持续巩固。

“十五五”时期的总体思路与目标任务

报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全区上下必须以闯关夺隘的拼劲、改革创新的巧劲、久久为功的韧劲，奋力开创高质量发展新局面，在推进中国式现代化姑苏新实践中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

“十五五”时期全区经济社会发展的主要任务是：围绕“保护好、挖掘好、运用好”，接续建设历史文化名城。围绕“代表未来的发展方向”，奋力打造人文经济高地。围绕“生活在这里很有福气”，持续做精苏式生活典范。

奋进“十五五”，全区上下将把学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神作为贯穿全部工作的主线，紧紧围绕“一中心、两高地、一典范”的发展定位，聚焦“精细、精致、精微、精雅”目标、“续、多、新”路径、“中心+、文化+、数字+”策略，一步一个脚印把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

2026年主要任务

报告指出，今年是“十五五”开局之年，全区上下将深入贯彻党中央提出的“五个必须”重大要求，坚决落实“两个更好统筹”的重大部署，更加注重提质增效、转型升级、创新引领，着力在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，扎实做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，服务业增加值迈上1000亿元台阶，一般公共预算收入增长1%左右，社会消费品零售总额稳步增长，进出口稳量提质，居民人均可支配收入与经济增长同步。

今年全区上下将重点做好以下六个方面工作：抓保育促活化，做精古城振兴大文章。稳增长提效能，夯实经济发展基本盘。谋创新育生态，锻造产业升级强引擎。强协同优功能，提升城市综合承载力。解民忧惠民生，增强人民群众获得感。防风险保平安，构建协同共治新体系。

奋斗创造辉煌，实干成就未来。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，奋楫争先、继往开来，实现“十五五”精彩开局，加快绘就新时代“姑苏繁华图”！

会议还审查了区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告，通过了《选举办法》《区第三届人民代表大会法制委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会主任委员人选通过办法》《2026年民生实事项目票决办法》。

应邀列席本次大会的有：历届人大常委会老领导，区政协全体领导、工业园区人大工委相关负责同志。不是区人大代表的区委常委、区政府组成人员、区政府党组成员、市名保集团主要负责同志，区人大、区监委、区法院、区检察院、区人民团体、直属事业单位和有关单位的相关同志。