今年以来,苏州市相城区紧扣行政执法提质增效工作主线,以规范执法、数字赋能、队伍培优为核心,靶向发力、精准施策,全方位夯实行政执法规范化建设根基,持续优化法治化营商环境。
强化专项督治,规范行政执法行为。坚持系统施治、标本兼治,将规范行政执法、整治执法乱象作为法治建设重点工作统筹推进。出台整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题实施方案,成立工作专班,整合案卷评查、行政复议纠错、行政诉讼败诉、12345政务服务热线、信访举报、企业走访座谈等多渠道线索资源,集中开展梳理研判、逐项核查整改。常态化开展重点领域行政执法案卷评查,累计抽查执法案卷28份,针对执法薄弱环节制发执法监督建议书1份,倒逼执法质效提升。持续深化"综合查一次"改革,严格落实涉企免罚轻罚及不予行政强制措施清单制度,推行包容审慎监管。1至6月,全区累计开展联合检查2268次,有效压减涉企检查频次,最大限度降低执法活动对企业正常生产经营的干扰。
深化数字赋能,提升智慧监管效能。纵深推进"互联网+行政执法"改革,以数字化手段打通检查全流程监管链条。印发行政检查线上运行通知,明确检查计划录入、任务派发、扫码入企、现场检查记录、企业满意度评价等全流程操作规范,为各执法单位系统实操提供标准化指引。专题组织"苏州市行政执法检查监管系统"业务培训会,邀请平台技术专员现场讲解系统规则、实操难点。同时将平台常态化使用成效纳入区级机关高质量发展考核指标,以考核压实工作责任,推动"综合查一次"改革要求在线上落地闭环。截至目前,全区已录入行政检查计划1231条,执法任务扫码核验率、全程执行闭环率稳步提升,实现执法行为全程留痕、监管过程可溯可查。
聚焦队伍淬炼,夯实依法行政根基。坚持实战实训与专业赋能并举,全方位提升行政执法队伍专业化履职能力。组织为期三天的习近平法治思想暨行政执法能力提升专题集训,系统学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神及《行政执法监督条例》等核心内容,引导执法人员牢固树立依法行政、执法为民的法治理念。依托市级行政执法人员培训云平台,组织全区1211名持证执法人员开展线上公共法律知识培训,通过设置必修课程、在线考核、学时管控等机制,实现执法人员常态化自主研学、全员达标参训。严格对标《相城区行政执法人员现场执法工作指引》,统一现场执法标准、规范执法流程、纠治执法偏差,持续规范行政执法行为,全面锻造政治过硬、业务精湛、规范文明的专业化行政执法队伍。
