7月14日,长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验发布媒体通气会在吴江汾湖高新区方厅水院举办。本次集中发布生态损害赔偿统筹、跨省公共建筑建设、国土空间协同治理三大创新成果,持续破解跨区域治理痛点,为长三角一体化发展提供可复制实践经验。
生态协同治理是本次创新亮点之一。针对跨区域环保案件处置、异地生态修复、赔偿资金统筹使用等长期存在的难点,示范区青浦、吴江、嘉善两区一县法检系统打破地域壁垒,建立起常态化跨域司法协作机制。通过联合办理跨域污染案件、联合建设生态修复地、联合开展生态环境损害异地修复,实现生态环境损害赔偿金统筹使用、精准用在"生态刀刃上",真正形成"办案—修复—全域治理"完整闭环。2024年,三地司法机关联手办理了某公司非法向太浦河倾倒危险废液的跨域污染案件。案件办结、赔偿金全部到位后,三地依托一体化司法协作机制,统筹使用这笔生态赔偿资金,精准开展属地生态修复。
在工程建设领域,示范区以方厅水院项目为依托,打造跨省公共建筑一体化建设2.0升级版。相较于鼋荡生态岸线贯通的生态协同1.0模式,本次创新将跨域协同从生态治理延伸至大型公共建筑全流程。项目实现跨省统一立项、统一技术审查,由青浦统一办理施工许可、统一组织招标,三地联合监管、统一竣工验收,落地"一地办证、三地互认"的全新建设模式。该制度创新经验已在示范区后续推进的浦港路东延工程、规划21路跨太浦河通道等项目中应用,并在长三角更大范围内复制推广。
在国土空间治理方面,示范区创新推出跨省域国土空间协同治理"一张图"场景。示范区联动沪苏浙自然资源部门,按照"统一底图、统一标准、统一规划、统一平台"要求,搭建跨省域国土空间治理体系,打通三地数据壁垒,破解跨省规划标准不一、数据不通、治理衔接难等难题。目前,沪苏湖铁路、华为练秋湖研发中心、复旦大学附属妇产科医院示范区青浦分院等一批重点项目已投用,全面提升了示范区的建设品质与综合功能。
