根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定编制本报告。本报告所列数据的统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日。
一、总体情况
2025年,苏州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强政策发布解读,优化公开方式渠道,加强公开平台建设,努力以高质量政务公开服务全市经济社会高质量发展。
(一)主动公开方面。做好政策文件公开,通过市政府网站及时发布加快建设"人工智能+"城市、实施"成林计划"构建科技企业全生命周期扶持体系等市政府重大政策文件。加强市政府网站内容选题策划,紧扣市委、市政府重大决策部署,推出先进技术成果转化、2025年实事项目、医保政策进万家等39个专题专栏。创新政策解读,市发改、科技、工信、资源规划、交通运输、农业农村等部门综合运用图文、视频动画、媒体报道等多种形式,持续提高政策解读质量和传播效果,助推重要政策落实落地。市科技局与市广电总台共同推出多期"处长来了"政策解读短视频,市住房公积金中心在官微上线"公积金政策明白卡"专栏,提升了政策传播力和公众知晓度。加强和完善信息管理,各地各部门根据文件立改废情况,及时更新政策文件时效信息,定期清理不需要长期保留的信息。
(二)依申请公开方面。全市办理政府信息公开申请8725件。其中自然人申请8535件,法人或其他组织申请190件;予以公开及部分公开3898件,占44.7%。强化服务理念,注重与申请人电话、当面沟通,加大政府信息检索查找力度,努力满足申请人合理的政府信息需求。通过主动靠前沟通、提供查阅指导,增进了申请人对行政机关工作的理解认同,申请人全年在线撤销政府信息公开申请1060余件。市资源规划局积极回应国土空间规划有关申请,及时制作、报批、发布公开版的苏州市国土空间总体规划(2021—2035年)。规范办理流程,强化各级各部门工作协同,发挥法律顾问法制审核作用,提高依申请公开办理质效。改进业务指导,聚焦基层工作人员轮岗较多的实际、一些问题多发易发的情况,市政府办公室牵头编制苏州市依申请公开工作应知应会手册,梳理回答高频业务咨询问题,有效提升基层依申请公开办理水平。
(三)平台建设方面。持续优化市政府网站栏目设置和页面布局,上线"政策图谱"栏目,做好英文版、日文版网站内容更新,升级智能问答平台。做好市政府公报工作,切实发挥政府公报的标准文本作用。完善全市政策文件库,集中、统一、权威、动态发布全市主动公开的政策文件,为"苏服企"深度开发政策信息提供数据支持,更好发挥政策集中公开作用。注重发挥政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息查阅场所的功能作用,为群众线下查阅、线上查找政府信息提供便利。统一市级政策解读栏目,将市各部门分散开设的政策解读栏目整合到市政府网站,更好实现文件与解读相互关联。改进全市依申请公开系统功能,进一步方便申请人在线提交、在线撤销政府信息公开申请。推动12345热线服务提质增效,全市12345热线累计受理各类有效服务诉求1225.06万件。
(四)监督保障方面。认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,加强政府网站、政务新媒体日常监管,压紧压实主办单位主体责任,切实规范各类政务公开平台的运维管理。清理政务公开制度文件,根据国务院、省政府相关文件清理情况,市政府办公室对我市11份政务公开文件宣布失效,昆山对该地区35份政务公开文件宣布失效,提高政务公开制度协同性。市、县级市(区)两级分别组织政务公开专题培训,聚焦当前政务公开重点任务和政府网站、政务新媒体发展要求,提升工作人员服务意识和业务水平。继续将政府信息公开工作考核、社会评议纳入苏州市高质量发展综合考核,推动政府信息公开工作高质量发展。全市没有涉及政府信息公开工作的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 |
|||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止失效件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
3 |
3 |
63 |
|
行政规范性文件 |
123 |
283 |
1250 |
|
第二十条第(五)项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
9613505 |
||
|
第二十条第(六)项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
13970133 |
||
|
行政强制 |
132872 |
||
|
第二十条第(八)项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
|
行政事业性收费 |
375136.811 |
||
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8502 |
137 |
5 |
5 |
43 |
15 |
8707 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
431 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
434 |
||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2398 |
21 |
0 |
1 |
12 |
2 |
2434 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1428 |
26 |
0 |
0 |
5 |
5 |
1464 |
||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
13 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
|
3.危及"三安全一稳定" |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
39 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
64 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
65 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
30 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
31 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
95 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
95 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
113 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
113 |
||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2677 |
34 |
1 |
1 |
0 |
3 |
2716 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
58 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
230 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
231 |
|
|
2.重复申请 |
96 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
161 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
163 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
111 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
111 |
||
|
3.其他 |
981 |
36 |
5 |
1 |
24 |
1 |
1048 |
||
|
(七)总计 |
8535 |
128 |
6 |
3 |
42 |
11 |
8725 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
398 |
9 |
0 |
2 |
2 |
5 |
416 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
|
258 |
51 |
82 |
94 |
485 |
29 |
2 |
21 |
25 |
77 |
50 |
1 |
8 |
84 |
143 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年全市政府信息公开工作取得了扎实成效,同时仍然存在一些问题和不足,主要是:一些单位对政务公开的新要求把握不够准确,政务公开推进情况不够均衡;政务公开作用发挥不够充分,主动公开、依申请公开效果有待提升;政务公开平台建设导向不够鲜明,政府网站、政务新媒体等平台的功能建设仍需加强、运维管理需要进一步规范。
2026年,我市将重点做好以下几项工作:强化统筹指导,及时协调解决工作中的堵点难点问题,继续加强政务公开业务培训,进一步推动政务公开重点任务落实;注重工作实效,准确把握政务公开职责定位,优化主动公开机制,提升依申请公开质量,进一步发挥政务公开促落实、优服务、强监管功能作用;坚持守正创新,进一步加强政府网站、政务新媒体等平台的功能建设,规范各类公开平台的运维管理,提升用户体验。
六、其他需要报告的事项
认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》要求,2025年度全市行政机关未收取信息处理费。
