"首先我会更加遵守环保法律法规，坚持绿色发展，其次我才能更好地普法、履职，当好监督员。"昨天（7月17日），获聘任的生态环境执法监督员、苏州巨联环保有限公司董事长周忠年，在苏州市生态环境执法监督员聘任会议上发言。

当天，和周忠年一起受聘的共有18位市民。他们是苏州首批生态环境执法监督员。首批10个生态环境行政执法企业监测点也同步设立。这18人有的来自市人大代表、市政协委员，也有的来自司法、检察机关、媒体、律师和企业代表等不同领域。他们的职责很明确：监督环境执法队伍执法是否规范，作风是否过硬，同时收集群众关心的环境问题，提出意见建议。

为了让监督真正落到实处，苏州市生态环境综合行政执法局建立了"定期座谈+日常监督+随队执法"三项制度。每半年召开一次座谈会，通报执法情况、听取建议；监督员在日常工作中收集到的意见，可以随时提交；遇到"双随机、一公开"现场检查或信访处理，也会适时邀请监督员一同参与，对执法过程进行监督。

为什么在这个时候推出监督员制度？一组数据可以说明：今年上半年，苏州全市开展生态环境执法检查4982次，发现一般环境问题1851个，涉嫌环境违法问题310个，作出行政处罚253件，办理涉刑涉拘等五类案件29件。"执法力度不小，如何让执法更透明、更规范，是设立监督员的初衷。"

上半年，全市作出不予处罚决定151件，从轻处罚144件，全市1252家企业纳入正面清单管理，推行"邀约式"执法帮扶，在相城区试点开展EHS联盟网格化建设，推动企业提升自主环境管理能力。信访投诉也是"接诉即办"。针对异味、噪声等高发问题，市执法局加强溯源排查，组织开展农村环境问题专项排查整治，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。全市共接报各类突发环境事件16起，均得到有效处置。

"生态环境保护没有局外人。"苏州市生态环境局相关负责人在聘任会上说，希望监督员当好"智囊团"，精准建言献策，生态环境部门也将建立联络机制、问题闭环整改机制和履职服务保障机制，让监督员的意见"件件有着落"。