经过认定的家庭服务实训基地，在基地对依法缴纳失业保险金的市区（姑苏区、高新区）家庭服务业从业人员进行家政、保洁、养老护理、月子保姆等专业方面的培训，即日起可享"实训补贴"，苏州的这一做法在全省尚属首创。继市政府办公室《关于扶持发展家庭服务业实施意见》出台之后，我市于3月26日正式发布《市区家庭服务业特岗补贴操作细则》（下简称《操作细则》），就促进家庭服务业发展提出了一揽子新政，其中包括不少创新之举。现解读如下：

——实训补贴按所获证书200-400元/人

自3月26日起，市区家庭服务业从业人员开展专项职业技能培训。按规定，培训对象为依法缴纳失业保险金的苏州市区（姑苏区、高新区）家庭服务业从业人员，以及有意愿从事家庭服务业的工作年龄段人员。

此次专项技能培训，内容为职业资格培训、就业能力培训和技能实训。培训工种分服务类、护理类、制作类等三大类十八个工种。具体包括家政服务员、保洁员、养老护理员、育婴师、月子保姆、康复护理、营养配餐员、家宴菜肴制作等。据了解，培训专业将由市人社部门根据家庭服务业市场需求确定并适时调整。

培训对象可在认定的"家庭服务业实训基地"实训，与实训基地签订实训协议，完成相应的实训内容，即初、中、高级的实训分别满20课时、30课时、40课时后，获市人社部门核发的实训合格证书。作为一项创新举措，实训基地可按实训工种享受实训补贴，标准为初级证书(含就业培训结业证和项目证书）200元/人，中级证书300元/人,高级证书400元/人。

《操作细则》规定，经认定的家庭服务业职业技能培训专业（工种），获国家职业资格证的实行全额补贴；获就业培训结业证的补贴600元。按规定，相同工种、相同等级的职业技能培训，只能享受一次补贴，且不得与外来劳动者和本地户籍劳动者职业技能培训、再就业技能培训重复享受。

——首将所招家政员户籍"扩至全市"

根据《操作细则》，特岗补贴适用对象为：企业社保参保地在市本级、高新区、姑苏区的，符合条件的员工制家政服务企业。符合条件的员工制家政服务企业，招用苏州户籍的家政服务员，在相应期限将给予企业每人每月200元的特岗补贴。记者了解到，这是首次将招用的家政服务员的户籍扩大到苏州大市范围。

按规定，特岗补贴的期限，除对首次审批补贴时满足女45周岁、男55周岁以上的人员，可延长至退休外（最长不超过5年），其他人员的补贴期限最长不超过3年。同一人员如更换家政服务企业，其补贴期限合并计算。

操作细则明确，家庭服务业特岗补贴实行"先缴后补"。单位或个人欠缴社保费、中断缴纳社保费，以及在补缴期间，均不享受特岗补贴。市人社部门表示，同一时期，公益性岗位补贴与特岗补贴不得重复享受。记者了解到，特岗补贴的申请及发放，由市就业管理服务中心负责，补贴资金由市财政局按月划拨。

——家政实训教室不少于80平方米

一揽子家庭服务业新政，对家政实训基地的认定作了明确的规范，包括实训教室面积、培训设备、教师资质、培训内容等。其中规定，申报认定"市家庭服务业实训基地"，实训机构应在市区拥有不少于80平方米的固定家庭服务实训教室，以及家庭服务类培训必要的培训设备。同时要有完整的实训计划、大纲、课程和项目安排。

根据规定，经认定的实训基地须拥有两名及以上的专职培训教师。培训教师须具备2年及以上家庭服务业培训经验，具有相应工种的职业资格证书等，并经相关部门考核合格。

家政实训基地认定流程，具体由市劳动就业管理服务中心负责，市人社、财政局对申请机构进行实地查看。相关细则明确，对认定的实训基地，给予建设资金30%的奖励，最高不超过10万元。奖励资金分两次拨付，认定后先拨付50%奖励资金，待正常运作满一年后，再拨付剩余奖励资金。市人社局将不定期对实训基地提交的申请材料的真实性进行检查，并对实训基地的实训计划及大纲、课程、学员名录、培训执行情况等进行抽查。对弄虚作假、冒领、骗取补贴资金的，一经查实，除追缴所拨奖励资金外，将依法追究责任，并停止责任人享受家庭服务业各项政策扶持。