《澳门新葡京娱乐城关于进一步推进计量工作发展的意见》（以下简称《意见》）已于2015年6月17日正式发布。《意见》立足实际、放眼未来，明确了今后五年苏州计量工作发展方向、目标及任务。

一、《意见》出台背景

2013年，国务院印发《计量发展规划（2013-2020年）》（以下简称《规划》），该规划对我国到2020年的计量发展提出了指导思想、基本原则、发展目标、重要任务和保障措施等，是建国以来首次以国务院文件的形式印发的计量发展规划。这充分说明计量作为国家质量基础设施的重要支撑作用，是推动科技创新、提高产品质量、加强国防建设的重要技术基础，是促进经济发展、维护市场经济秩序、保证人民生命健康安全、实现国际贸易一体化的重要技术保障。

为贯彻落实《规划》要求，各地纷纷出台相应规划和实施意见。江苏省人民政府办公厅于2014年和2015年先后发布了《省政府办公厅关于进一步加强计量工作的意见》和《江苏省计量发展规划（2014-2020年）》，对我省计量发展提出了具体要求。在上述文件指导下，澳门新葡京娱乐城办公室结合苏州地区经济特点和计量工作现状，融合各行业各部门的计量发展需求，契合苏州地方产业计量发展趋势，制订发布该《意见》。

二、《意见》制定过程

制定过程历时近半年，凝聚了全市计量条线、各相关部门、行业专家、企业、行业协会各方智慧和共识。2015年初，苏州市质监局启动《意见》制定工作。在对全市计量工作现状及发展需求进行调查摸底的基础之上形成初稿，2月组织全市计量行政部门及法定技术机构召开意见研讨会，4月组织相关专家、企业代表等进行专题研讨，根据各方意见和建议，对《意见》进行多次修改完善后形成讨论稿，6月向市发改委、市经信委、市教育局、市科技局等32家单位书面征求意见，在采纳相关修改意见后形成最终稿。

三、《意见》总体目标

到2020年，全市计量发展水平总体适应苏州经济社会发展和人民生活需求，全市量传溯源体系更加完善，计量法制体系更加健全，计量服务功能更加齐全，计量监管保障更加有力。

此外，《意见》提出了一系列具体指标：

——量传溯源体系方面，社会公用计量标准和量传溯源体系覆盖能力达到98%以上。

——计量法制体系方面，全市企事业单位最高计量标准器具和用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、行政执法的强制检定计量器具备案及检定率达到98%以上，定量包装商品净含量检验合格率达到98%以上，限制产品过度包装合格率大于95%。

——产业计量服务方面，积极争取建设国家、省级计量中心（计量质检中心、产业计量测试中心、型式评价实验室、重点实验室）5个，建设各级各类计量公共服务平台20个以上并逐步完善。指导5000家企业建立和完善计量检测体系，列入国家"万家节能低碳行动"企业逐步实现能源计量数据在线采集和实时监测的全覆盖。

——计量惠民举措方面，"五统一"（统一配置、统一管理、统一检定、统一维修、统一轮换）农贸市场电子计价秤一次检定合格率稳定在98%以上，与百姓生活密切相关的商品服务业计量器具合格率每年提高五个百分点，逐步实现全市公益性医疗机构计量器具的免费检定。

——计量科研水平方面，开展关键计量新技术、新装置、先进检测方法研究，每年新增研究课题不少于5项，成果转化率达到95%以上。

——诚信计量体系方面，加强诚信计量教育，树立诚信计量理念，建立诚信计量信用信息收集、发布和计量失信"黑名单"制度。创建500家省级诚信计量示范单位，实施诚信计量分类监管。

四、《意见》主要内容

为实现发展目标，《意见》明确了八项主要任务：一是健全量传溯源体系,完善计量服务保障能力；二是提升企业计量水平，推动产品质量稳步提高；三是增强产业计量服务能力，驱动制造企业提档升级；四是完善能源计量机制，引导经济社会低碳发展；五是实施计量惠民工程，促进民生服务持续改善；六是严格计量执法监管，维护市场环境公平正义；七是推进诚信计量工作，助力社会信用体系建设；八是加强计量科研创新，推进检测服务能力提升。

五、《意见》保障措施

为确保目标任务顺利实现，作为《意见》实施的有力保障，市政府办公室同时发布《关于建立苏州市计量工作联席会议制度的通知》，联席会议在苏州市政府盛蕾副市长召集下，由市发改委、市经信委、市教育局、市科技局等32个单位组成。苏州市计量工作联席会议将加强对全市计量工作的组织领导和统筹协调，研究制定计量发展的重大政策、措施和行动方案；分析全市计量工作发展情况，研究解决遇到的突出问题；优化资源配置，明确部门职责，促进部门协作，抓好计量发展各项任务的落实。

苏州市质监局

2015年7月11日