8月19日是第八个中国医师节，主题是"德馨于行，技精于勤"。在这个特殊的日子里，一则医疗领域的科研喜讯传来——由国家卫生健康委医院管理研究所主办的"磐石行动"科研课题近日启动，常熟市中医院申报的"协同治理理论视域下县域中医医共体一体化管理创新发展路径构建研究"项目，从全国150多份申报项目中成功突围，获得立项。这一成果不仅是常熟市中医院科研实力的彰显，更是常熟医师在提升医疗服务水平道路上"德馨技精"的生动实践。

作为国家提升县域医疗服务能力的重要举措，"磐石行动"的核心目标是提升县域医疗机构的综合服务能力，推动公立医院高质量发展，最终实现"大病不出县"的医改目标。2025年度"磐石行动"创新性采用科研课题研究为实施路径，通过学术研究与实践探索相结合的方式，促进分级诊疗政策在县域医疗机构的落地实施与有效衔接。常熟市中医院的项目团队在前期调研中发现，基层医疗机构目前普遍面临资源碎片化、服务能力不足、中西医协同低效等问题。为此，他们提出了构建协同治理理论视域下的县域中医医共体一体化管理创新发展路径。项目以市中医院为龙头、支塘人民医院为枢纽、支塘片区各村卫生服务站为基础，推动优质中医药资源扩容下沉和区域均衡布局，从而实现中医药资源高效整合、服务同质化、利益共享化。

县域医共体建设，本质上是政府联合医疗、医保、医药等多部门进行协同发展和治理的动态连续过程，目标是让属地居民就近就便享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，这与协同治理理论的核心要素相契合。项目研究成果落地后，有望先在支塘人民医院中医药服务综合能力提升、人才池共享（统一招聘、培训、调配人才）等环节产生积极变化，进而全面提升基层医疗服务水平。